Правовая консультация книга

Экспертная деятельность

Совет НКО

Конкурс на лучший сайт

Сакский районный Совет

Юным гражданам губернии

База знаний законодательства Самарской области


 

Реализовать право на поддержку

14 марта состоялось очередное заседание комитета Самарской Губернской Думы по здравоохранению, демографии и социальной политике под председательством Марины Сидухиной14 марта состоялось очередное заседание комитета Самарской Губернской Думы по здравоохранению, демографии и социальной политике под председательством Марины Сидухиной. От депутатского корпуса в работе приняли участие Павел Карайман, Алексей Лескин, Николай Ренц, Ольга Севастьянова, Николай Сомов и Александр Степанов.

Члены комитета рассмотрели проект регионального закона «О внесении изменения в статью 3 Закона Самарской области «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года», внесённый фракцией «КПРФ» в Самарской Губернской Думе. Как пояснил руководитель фракции Алексей Лескин, законопроект предусматривает увеличение ежегодной  денежной выплаты ко Дню Победы с 1 000 рублей до 2 000 рублей. Разработчики законопроекта считают, что таким образом будут достигнуты цели по индексации данной выплаты, установленной в 2014 году.

Своё мнение по данному законопроекту высказали депутаты Ольга Севастьянова, Николай Ренц, Пётр Карайман, Николай Сомов, Рубик Амроян. По мнению прокуратуры Самарской области, законопроекты, которые устанавливают или увеличивают расходные обязательства, должны в обязательном порядке направляться в Счётную палату Самарской области. Кроме того, сейчас в региональном правительстве рассматривается вопрос о разработке и принятии нормативного правового акта, устанавливающего порядок и сроки индексации ежегодной денежной выплаты.

Председатель комитета Марина Сидухина отметила, что данная категория граждан заслуживает особого внимания и поддержки. Члены комитета поддержали её предложение обратиться к министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области в течение двух недель провести анализ уровня доходов данной категории жителей. Кроме того, депутатами было поддержано мнение Николая Ренца о перераспределении средств, предусмотренных в областном бюджете на данные выплаты. В связи с тем, что количество получателей сократилось в текущем году, а объём финансовых средств остался на уровне прошлого года, решено рассмотреть возможность об увеличении размера выплаты в установленных областным бюджетом границах. Законопроект решено направить на доработку с учётом прозвучавших предложений и замечаний.

Члены комитета рассмотрели проект федерального закона «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», внесённый депутатом Думы Александром Степановым. Его цель – определить законодательные основы прав родителей или законных представителей на получение информации о здоровье несовершеннолетних после достижения ими границ подросткового возраста. В пояснительной записке к законопроекту указывается на то, что в Семейном кодексе РФ прописана обязанность родителей заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. В том же правовом акте определено, что ребёнком признаётся лицо, не достигшее восемнадцати лет.

В соответствии с действующей редакцией другого федерального закона, «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», родители и законные представители несовершеннолетних старше пятнадцати лет не имеют права на получение полной информации о состоянии их здоровья. В приоритете -  соблюдение врачебной тайны.

В качестве аргументов разработчиком приводится статистика случаев прерывания беременности, психических расстройств, употребления алкоголя и наркотических веществ, заболеваниями, передаваемыми половым путём несовершеннолетних.

Один из инициаторов законопроекта, Уполномоченный по правам ребенка в Самарской области Татьяна Козлова, высказала мнение, что данные ограничения вступают в противоречие и с Гражданским кодексом РФ, в котором прописано, что все письменные сделки и договоры с гражданами, не достигшими 18 летнего возраста, должны сопровождаться письменным согласием их законных представителей. Она также сообщила, что данные законодательные новшества поддерживают и её коллеги из других российских регионов.

Марина Сидухина проинформировала, что накануне законопроект был поддержан членами  общественной комиссии по труду и социальной политике и общественной комиссии по здравоохранению при профильном комитете. В поддержку законопроекта высказался и представитель общественного молодежного парламента при Самарской Губернской Думе.

Концепция законопроекта была поддержана комитетом, решено направить законопроект в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации для дачи экспертного заключения.

С информацией о специальном докладе Уполномоченного по правам человека в Самарской области на тему «О реализации права на жилище детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, проживающих  на территории Самарской области» перед участниками заседания выступил руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Самарской области Вадим Стрелков. Он, в частности, отметил, что в случае отсутствия жилых помещений специализированного жилого фонда необходимо рассматривать варианты обеспечения временного проживания указанных лиц в благоустроенных помещениях, либо предоставлять ежемесячные денежные выплаты. При обсуждении, высказывались предложения по совершенствованию механизма предоставления жилья. Например, об участии социально ответственного бизнеса, крупных строительных компаний, в предоставлении жилых помещений на более выгодных условиях.  

По данным на 1 января 2017 года в очереди на получение жилья стоят 2 689 человек. В минувшем году 455 человек данной категории было обеспечено жильём. Председатель комитета Марина Сидухина отметила, что этот вопрос все депутаты областного парламента держат на контроле. В региональном бюджете на 2017 год изначально было предусмотрено 512 млн. рублей, в феврале эта статья расходов была увеличена на 100 млн. рублей. В центре внимания должны быть и вопросы профилактики социального сиротства, сохранности выделенного жилья, развития института наставничества  и т.д.

Комитетом принято решение о включении в план работы комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике на второе полугодие текущего года изучение возможности разработки модельного порядка приобретения жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.  

В продолжение темы был рассмотрен ход исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей». Руководитель управления организации опеки, попечительства и профилактики безнадзорности несовершеннолетних министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области Юрий Смоляков рассказал о работе экспертной группы, сформированной для оценки соответствия организаций для детей-сирот требованиям названного выше Постановления Правительства РФ. В ходе проверок особое внимание было уделено организации проживания детей по принципу семейного воспитания, приёма детей, защите прав воспитанников, содействию устройству детей на воспитание в семью, образованию, организации досуга и т.д.  

По итогам рассмотрения данного вопроса членам комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике рекомендовано запланировать в своих избирательных округах посещение организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью контроля за исполнением Постановления Правительства РФ «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей».

О ходе исполнения на территории Самарской области Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» депутатам рассказала заместитель министра труда, занятости и миграционной политики Самарской области Ольга Фурсова. В нашем регионе реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, началась в 2014 году. Так как губерния испытывает нехватку в квалифицированных специалистах, программой были определены конкретные критерии отбора соотечественников. В их числе определенные требования к профессиональному образованию, квалификации и опыту работы. За счет средств областного бюджета в рамках программы проводится медицинское освидетельствование, оказание единовременной финансовой помощи на обустройство, компенсация затрат на жилищное обустройство, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. За эти годы участниками программы стали более 13 тысяч человек. Более половины из них имеют высшее образование, 75% - граждане трудоспособного возраста. Около 40 процентов участников программы – жители Украины. Одним из основных факторов участия в программе является возможность получения российского гражданства в короткие сроки, в течение 3 месяцев.

На заседании также была принята к сведению информация о ходе исполнения государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 - 2020 годы» в части подпрограммы «Социальная адаптация и интеграция мигрантов, прибывающих в Самарскую область, на 2014 - 2016 годы», рассмотрено обращение Орловского областного Совета народных депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володину по вопросу внесения изменений в законодательство Российской Федерации, касающихся включения исследований на выявление ВИЧ-инфекции в перечень проводимых медицинских осмотров в рамках диспансеризации населения, другие вопросы.

14 марта 2017 г.

Необходимо на портал для добавления комментария (зарегистрироваться).

Вернуться

Оцените функциональность сайта