Правовая консультация книга

Экспертная деятельность

Совет НКО

Конкурс на лучший сайт

Сакский районный Совет

Юным гражданам губернии

База знаний законодательства Самарской области


 

О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения

7 июня 2018 года состоялось заседание «круглого стола»  на тему: «О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Самарской области»7 июня 2018 года в Самарской Губернской Думе под председательством Андрея Мурзова состоялось заседание «круглого стола», организованного комитетом областного парламента по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции совместно с комитетом по транспорту, автомобильным дорогам, информационным технологиям и связи, на тему: «О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Самарской области».

Депутпт А.А. КоноваловВ мероприятии приняли участие депутаты Самарской Губернской Думы Сергей Блохин, Вера Попова, Андрей Коновалов, Татьяна Бодрова, Светлана Бескоровайная, Геннадий Говорков, заместитель министра транспорта и автомобильных дорог Самарской области Александр Ликомаскин, Уполномоченный по правам человека в Самарской области Ольга Гальцова, Куйбышевский транспортный прокурор Дмитрий Писаренко, представители отраслевых министерств, муниципальных образований Самарской области, УГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», представители гражданского общества.

Председатель комитета Самарской Губернской Думы по транспорту, автомобильным дорогам, информационным технологиям и связи Андрей МурзовОткрывая заседание, председатель комитета Самарской Губернской Думы по транспорту, автомобильным дорогам, информационным технологиям и связи Андрей Мурзов отметил особую значимость поднятой проблематики: «Тема крайне актуальная. По данным ГИБДД, к сожалению, в последние годы у нас в регионе наблюдается тенденция по увеличению количества ДТП и количества случаев со смертельным исходом в результате аварий на дорогах. На сегодняшнем «круглом столе» нам необходимо обсудить те меры, которые следует предпринять для сокращения этой печальной статистики».

Депутат Т.Е. БодроваВ Российской Федерации очень высокая смертность на дорогах: свыше 13 человек на 100 000 населения, что значительно выше, чем в других развитых странах (в частности, в Дании – 2,7; в Германии – 3,9). Безусловно, безопасность дорожного движения, направленная на сохранение жизни, здоровья и имущества граждан, должна быть одним из приоритетных направлений государственной политики и важным фактором обеспечения устойчивого социально-экономического и демографического развития нашей страны. В связи с этим Стратегией безопасности дорожного движения на 2018–2024 годы, утвержденной Правительством Российской Федерации 8 января текущего года, провозглашается стремление к нулевой смертности на дорогах к 2030 году. При этом в качестве целевого ориентира на 2024 год установлен показатель социального риска, составляющий не более четырёх погибших на 100 тысяч населения.

Неслучайно, и Президентом России В.В.Путиным в Послании 1 марта 2018 года, и временно исполняющим обязанности губернатора Самарской области Д.И.Азаровым уделено особое внимание безопасности на дорогах и  необходимости дорожного ремонта и развития транспортной инфраструктуры.

На территории Самарской области реализуется комплекс мероприятий, предусмотренных государственной областной программой На территории Самарской области реализуется комплекс мероприятий, предусмотренных государственной областной программой «Развитие транспортной системы Самарской области» (2014-2015гг.) и входящими в нее подпрограммами «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области»; «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области»;  «Повышение безопасности дорожного движения».

 По итогам 2017 года значительный вклад в обеспечение безопасности дорожного движения внесла работа территориально распределенной системы автоматизированной фиксации нарушений Правил дорожного движения.

В результате принятых мер в прошлом году на территории региона была снижена аварийность. Так, в 2017 году произошло на 3,3% меньше ДТП, в которых погибло на 13,2% меньше людей (374), чем в 2016 году.

Показатель социального риска - количество погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 тысяч населения -  снижен  с 18,4 до 11,7.

Таким образом, в 63-м регионе уже есть определенные положительные результаты.

Уполномоченный по правам человека в Самарской области Ольга Гальцова перечислила основные предложения, с которыми обращаются к омбудсмену граждане в части предотвращения аварий и обеспечения безопасности на дорогахУполномоченный по правам человека в Самарской области Ольга Гальцова перечислила основные предложения, с которыми обращаются к омбудсмену граждане в части предотвращения аварий и обеспечения безопасности на дорогах:

  • вопросы, касающиеся ужесточения требований к велосипедистам и мотоциклистам, по вине которых происходит значительная доля ДТП;
  • вопросы совершенствования правил парковки транспортных средств. Жителей волнует необоснованно большое, по их мнению, количество запрещающих знаков на дорогах и нехватка парковочных мест;
  • вопросы пересмотра правил эвакуации автомобилей и снижения стоимости самой эвакуации. Особо отмечалось, недопущение эвакуации автотранспортных средств вблизи больниц, поликлиник, социальных и детских учреждений.

Депутат В.В. ПоповаСпециалисты отмечают, что причины смертности в результате дорожно-транспортных происшествий самые различные: это и вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения, и невнимательность участников дорожного движения, и отсутствие культуры вождения, и игнорирование Правил дорожного движения, но также и состояние дорожного покрытия (как общее качество дорог, так и отсутствие мер по должному содержанию дорожного покрытия в соответствии с погодными условиями).

На заседании говорилось, что развитие дорожно-транспортной инфраструктуры должно стать одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления в сфере повышения уровня безопасности дорожного движения.

Заместитель министра транспорта и автомобильных дорог Самарской области Александр ЛикомаскинКак доложил заместитель министра транспорта и автомобильных дорог Самарской области Александр Ликомаскин, во исполнение рекомендаций Государственного Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам на территории Самарской области реализуется программа «Безопасные и качественные дороги», направленная на объединение усилий федеральных и региональных дорожников,  повышение качества дорожной инфраструктуры, оптимизацию транспортных потоков, обеспечение синхронизации развития всех видов транспорта, переключение перевозок грузов на иные виды транспорта.

Реализация данной программы намечена на период с 2017 по 2025 годы и  включает в себя 3 этапа:

  • 1 этап (2017 – 2018 годы), направленный на реализацию мероприятий по ремонту дорог;
  • 2 этап и 3 этапы (2019 – 2021 годы и 2022 – 2025 годы соответственно), предусматривающие проведение мероприятий по реконструкции и строительству автомобильных дорог.

Участниками данной программы являются города Самара, Тольятти, Новокуйбышевск, Чапаевск, Жигулевск, Кинель. В нее включены автомобильные дороги федерального, регионального и местного значения общей протяженностью 2 тыс 543 км (или 80,6% от общей сети улично-дорожной сети агломерации протяженностью 3 тыс 156 км), из них: 223 км – дороги федерального значения; 848 км – дороги регионального значения (включая дороги опорной сети); 1 472 км - дороги местного значения (все основные магистральные улицы, дороги городского и районного значения, проезды).

При таком значительном дорожном строительстве необходимо  осуществлять контроль за расходованием средств дорожных фондов. Из федерального и областного бюджета направляются на строительство и реконструкцию дорог Самарской области значительные финансовые ресурсы, и отдача от этих вложений должна быть эффективной.

В 2018 году в рамках приоритетного проекта Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги» на территории Самарской области предусмотрен ремонт 87 объектов общей протяженностью 188,97 км.

На эти цели предусмотрено 3 млрд 262 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета 1 млрд 565 млн рублей.

Помимо строительства дорог в регионе запущены проекты по устройству тротуаров, барьерных ограждений, уличного освещения, световозвращающих катафотов, оснащению пешеходных переходов предупреждающими светофорами, мигающими желтым светом и пр.

Андрей Мурзов предложил министерству рассмотреть возможность нанесения дорожной разметки дважды в год – весной и осенью – на трассах с большим трафикомАндрей Мурзов предложил министерству рассмотреть возможность нанесения дорожной разметки дважды в год – весной и осенью – на трассах с большим трафиком.

Заместитель начальника Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» по взаимодействию с органами власти Сергей БлохинОб организации безопасности движения на железнодорожных путях и предложениях по предупреждению травматизма на объектах транспортной инфраструктуры рассказал заместитель начальника Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» по взаимодействию с органами власти Сергей Блохин.  

В Российской Федерации в целом наблюдался рост дорожно-транспортных происшествий на железнодорожных переездах в 2017 году по сравнению с 2016 годом на 17,5%, погибших было на 62% больше, раненых – на 23,3% больше.

Начальником Куйбышевской железной дороги 2 февраля 2018 года были утверждены организационно-технические мероприятия,   по предупреждению случаев травмирования граждан, не связанных  с производством на 2018 год.

В соответствии с данными мероприятиями на 2018 год запланирован ремонт мостов, пешеходных настилов, установка и обновление плакатов  и знаков по безопасностиВ соответствии с данными мероприятиями на 2018 год запланирован ремонт мостов, пешеходных настилов, установка и обновление плакатов  и знаков по безопасности, распространение памяток и буклетов, проведение рейдов, лекций и бесед, демонстрация фильмов и мультфильмов по правилам безопасного поведения на железной дороге, публикация статей и обращений в газетах, выступления по радио и телевидению.

Совместно со Средневолжским линейным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации утвержден план дополнительных мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение травмирования граждан и детей на объектах инфраструктуры Куйбышевской железной дороги на 2018 год. 

Одним из проблемных вопросов является предупреждение дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних.

Наиболее значительный рост числа происшествий с участием детей зарегистрирован на территории городских округов: Тольятти, Сызрань, Октябрьск и в муниципальном районе Исаклинский.

В связи с этим особенно актуальным продолжает оставаться профилактическая деятельность, направленная на обучение всех участников дорожного движения – водителей, пассажиров транспортных средств, пешеходов – безопасному поведению.

Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области совместно с Правительством Самарской области реализуется проект «РROБезопасность»Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области совместно с Правительством Самарской области реализуется проект «РROБезопасность», представленный авторской программой для взрослой аудитории продолжительностью  10 минут, которая выходит еженедельно  по субботам в утренние часы в наиболее рейтинговое время, и детской программой «Азбука дорог», продолжительностью 30 минут, один раз в месяц.

Сотрудниками ГИБДД на постоянной основе ведется профилактическая работа с детьми в условиях их перемещения по улицам.

В 2017 году выявлено 8013 нарушений Правил дорожного движения детьми, по всем выявленным фактам информация направлена в органы образования, а в случае повторного нарушения – в инспекцию по делам несовершеннолетних для принятия мер реагирования и проведения дополнительных мероприятий, в том числе с родителями.

В рамках взаимодействия министерства образования и науки Самарской области и Управления ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области на базе стационарного авто-городка, расположенного в детском парке культуры и отдыха имени Ю.А.Гагарина в городе Самара, совместно с ЦБР «Искра» открыт кабинет по изучению Правил дорожного движения. Более 7000 детей среднего и младшего возраста прошли обучение  в 2017 году.

На постоянной основе организовано проведение широкомасштабных пропагандистских кампаний, направленных на различные категории участников дорожного движения, такие, как «Переходи правильно!», «Дорожный патруль», «Возьми ребенка за руку!», «Сложности перехода»  и других.

Проект «Интерактивная обучающая театральная кукольная форма «Дорожная азбука» представил секретарь Самарского регионального отделения Всероссийской полицейской академии МПА Борис СердюкПроект «Интерактивная обучающая театральная кукольная форма «Дорожная азбука» представил секретарь Самарского регионального отделения Всероссийской полицейской академии МПА Борис Сердюк.

По итогам заседания участники «круглого стола» вынесли ряд рекомендаций:

- комитету Самарской Губернской Думы по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции и комитету Самарской Губернской Думы по транспорту и автомобильным дорогам:

  • рассмотреть ход исполнения подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения» государственной программы Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)» сентябре 2018 года и в январе 2019 года (за первое полугодие 2018 года и 2018 год соответственно);

- Правительству Самарской области:

  • рассмотреть возможность продолжения участия  Самарской области в федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах» путем  направления  средства областного бюджета на финансирование мероприятий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- департаменту по вопросам общественной безопасности Самарской области совместно с ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области:

  • в рамках обеспечения деятельности областной межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения организовать изучение причин роста аварийности на автомобильном транспорте с участием детей на территории отдельных муниципальных образований;
  • рассмотреть на заседании областной межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения вопроса о состоянии работы по предупреждению аварийности с участием несовершеннолетних на территории городских округов Тольятти, Сызрань, Октябрьск и муниципального района Исаклинский с заслушиванием представителей  органов местного самоуправления указанных муниципальных образований; при необходимости оказать им содействие в разработке и реализации мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

- 7 июня 2018 года состоялось заседание «круглого стола»  на тему: «О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Самарской области»главам городских округов и муниципальных районов Самарской области: 

  • рассмотреть возможность взаимодействия с театральной мастерской «Маскарад» (передвижным кукольным театром) для проведения кукольного спектакля «Дорожная азбука» в образовательных организациях, расположенных на территориях соответствующих городских округов и муниципальных районов Самарской области;

- заказчикам по государственным и муниципальным контрактам в сфере дорожного хозяйства (министерству транспорта  и автомобильных дорог Самарской области, местным администрациям городских округов и муниципальных районов в Самарской области) и строительным организациям-исполнителям по государственным  и муниципальным контрактам в сфере дорожного хозяйства:

  •  внедрять инновационные решения при формировании государственного и муниципального заказов в сфере дорожного хозяйства,   стимулирующие к использованию новых, экономически целесообразных, долговечных материалов и строительных технологий;
  •  внедрять в практику дифференцированный подход к определению гарантийных сроков в отношении вновь построенных, реконструированных, отремонтированных автомобильных дорог с учетом уровня транспортной нагрузки, интенсивности движения транспортных средств и иных технико-экономических показателей;
  • организовать исполнение требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог;

- Куйбышевской железной дороге – филиалу ОАО «РЖД»:

  • продолжить проведение в образовательных организациях на территории Самарской области лекций и иных профилактических мероприятий по правилам безопасного поведения на железной дороге;
  • регулярно проводить заседания межведомственных рабочих групп  по профилактике травмирования граждан и несовершеннолетних детей на Куйбышевской железной дороге, а также принимать участие в межведомственных рабочих группах при Приволжской транспортной прокуратуре.

В дальнейшем данный проект рекомендаций будет доработан. Он планируются к утверждению на заседаниях комитетов по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции и  по транспорту, автомобильным дорогам, информационным технологиям и связи в июне 2018г.

7 июня 2018 г.
Дата изменения: 15 июня 2018 г.

Необходимо войти на портал для добавления комментария (зарегистрироваться).

Вернуться

Оцените функциональность сайта