Правовая консультация книга

Экспертная деятельность

Совет НКО

Конкурс на лучший сайт

Сакский районный Совет

Юным гражданам губернии

База знаний законодательства Самарской области


 

«Доступная среда» пока еще не везде доступна

Состоялось заседание Общественной комиссии по работе с общественными ветеранскими организациями и общественными организациями инвалидов19 декабря 2018 года в областном парламенте состоялось заседание Общественной комиссии при председателе Самарской Губернской Думы по работе с общественными ветеранскими организациями и общественными организациями инвалидов. Вела заседание председатель комитета Самарской Губернской Думы по здравоохранению, демографии и социальной политике Марина Сидухина. В работе комиссии приняли участие представители отраслевых министерств Самарской области, руководители общественных ветеранских организаций, общественных организаций инвалидов, другие заинтересованные лица.

Повестка заседания включала два вопроса:

  • об итогах реализации государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2020 годы;
  • о предоставлении мер поддержки ветеранам боевых действий и членам их семей.

Председатель комитета Самарской Губернской Думы по здравоохранению, демографии и социальной политике Марина СидухинаОткрывая совещание, председатель комитета Самарской Губернской Думы по здравоохранению, демографии и социальной политике Марина Сидухина отметила: «Обсуждение актуальных вопросов с представителями общественных организаций всегда имеет очень важное значение для регионального парламента. Такая практика у нас существует уже много лет. Мы можем очень много слушать представителей исполнительной власти, но когда мы получаем обратную связь от общественности: или подтверждение информации, или же постановка каких-то проблемных моментов, которые требуют проработки и скорейшего решения, это особенно ценно и правильно. Сегодня в формате диалога мы посмотри два очень социально значимых вопроса. И могу заверить, что ни одно предложение, озвученное на заседании, не останется без внимания».

Об итогах реализации государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2020 годы проинформировала главный консультант управления по делам инвалидов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области Ольга Кириллова.

Согласно представленной информации, порядка 7% населения Самарской области относятся к категории людей с инвалидностью. За последние 5 лет в регионе зафиксировано стабильное снижение численности инвалидов старше 18 лет и рост количества детей-инвалидов.

Учитывая многоплановый характер проблемы социальной адаптации инвалидов, с 2001 года в Самарской области применяется программный подход, логичным продолжением которого является государственная программа «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2020 годы.

Программа направлена на обеспечение доступности для маломобильных граждан объектов соцзащиты, культуры, спорта, труда, занятости, здравоохранения, образования, потребительского рынка, транспорта, информации, связи.

К числу программных мероприятий относится и реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

В текущем году плановый объем финансирования мероприятий госпрограммы составляет 845,3 млн рублей, из них 797,4 млн рублей – средства федерального бюджета.

В текущем году реализуется 18 программных мероприятий, направленных на:

  • адаптацию приоритетных объектов в части доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья,
  • обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации за счет бюджетных средств,
  • обеспечение инвалидов санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом к месту лечения,
  • предоставление на конкурсной основе субсидий областного бюджета НКО на реализацию отдельных мероприятий (ежегодно в областном бюджете на эти цели предусматривается около 3 млн рублей),
  • техподдержку интернет-ресурсов,
  • приобретение реабилитационного оборудования для реабилитационных центров инвалидов,
  • предоставление субсидий юрлицам – производителям товаров, работ, услуг в целях размещения заказа на выплату зарплаты для инвалидов,
  • протезирование льготных категорий граждан.

На протяжении последних лет большое внимание уделяется созданию безбарьерной среды в регионе и привлечению на эти мероприятия средств федерального бюджета.

До конца 2018 года планируется адаптировать к нуждам инвалидов 742 приоритетных соцобъектов и 343 объекта сферы образования.

В целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, в текущем году планируется обеспечить более 72 тысяч инвалидов-льготополучателей техническими средствами реабилитации из федерального перечня и более 4 тысяч инвалидов - средствами реабилитации из регионального перечня.

Также в проработке находится вопрос о предоставлении инвалидам сертификатов на приобретение техсредств реабилитации.

Кроме того, порядка 8 тысяч инвалидов будут обеспечены санаторно-курортным лечением с бесплатным проездом до места лечения.

В 2018 году на мероприятия по приобретению оборудования для реабилитационных центров Самарской области были выделены дополнительно средства областного бюджета в размере 7,6 млн рублей. На эти средства для 16 медучреждений были закуплены инновационные разработки СамГМУ – аппаратно-программные комплексы.

Главный консультант управления по делам инвалидов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области Ольга КирилловаОльга Кириллова рассказала о перспективах реализации программы. В настоящее время в программу вносятся изменения, благодаря которым реализация программных мероприятий продляется до 2025 года.

Более того, в госпрограмме выделяется новая подпрограмма по формированию системы комплексной реабилитации инвалидов, на мероприятия которой в 2019 году Самарская область, в числе 18 субъектов РФ, получает субсидию из федерального бюджета в объеме 40,9 млн рублей. Новая подпрограмма будет направлена на развитие сети центров комплексной реабилитации инвалидов, детей-инвалидов, на обновление реабилитационного оборудования, на создание единой информационной системы по людям, нуждающимся в реабилитации, на мероприятия по отработке межведомственной системы ранней помощи детям с ОВЗ, на отработку механизмов социального сопровождения инвалидов всех категорий.

Будет продолжена работа по привлечению экспертов из числа инвалидов к приемке работ на новых объектах строительства в части оценки их доступности.

Доклад вызвал живой отклик. В частности, общественники подняли ряд проблем, требующих скорейшего решения.

ТТак, были озвучены острые вопросы транспортной недоступности для инвалидов-колясочников и неудовлетворенности работой службы социальных таксиак, были озвучены острые вопросы транспортной недоступности для инвалидов-колясочников и неудовлетворенности работой службы социальных такси.

По словам членов общественных организаций инвалидов, до сих пор даже в областной столице остается множество объектов культуры, образования, здравоохранения, федеральных структур, доступ к которым для людей с ОВЗ невозможен из-за отсутствия или поломки пандусов, подъемников, из-за высоких бордюрных камней и пр.

Также общественники указали на проблему большого количества ошибок в части создания безбарьерной среды, допущенных при проектировании и строительстве дорог и новостроек.

Еще одна болевая точка – заявленный бесплатный проезд инвалидов до места лечения на самом деле оказывается платным. Люди с ОВЗ оплачивают 10% стоимости проезда.    

Марина Сидухина, напомнила, что уже внесены изменения в законодательствоМарина Сидухина, напомнила, что уже внесены изменения в законодательство. И теперь полномочия по выполнению государственной программы «Доступная среда в Самарской области» есть у всех органов исполнительной власти. Так, министерство транспорта и автомобильных дорог, в рамках своих полномочий должно обеспечивать выполнение программы «Доступная среда»; министерство культуры также в рамках своих полномочий должно обеспечивать доступность всех учреждений культуры. То же касается остальных отраслевых министерств.

Депутат настоятельно рекомендовала министерствам объединить усилия в решение поставленных инвалидами вопросов.

Состоялось заседание Общественной комиссии по работе с общественными ветеранскими организациями и общественными организациями инвалидовИнформация была принята к сведению. Все озвученные на заседании вопросы взяты на контроль.

В частности, Самарской Губернской Думе были вынесены следующие рекомендации:

  • законодательно закрепить обязательное привлечение экспертов из числа представителей региональных общественных организаций инвалидов к сдаче объектов при вводе в эксплуатацию новых или реконструированных объектов;
  • рассмотреть информацию о ходе реализации государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2020 годы на заседании комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике в первом полугодии 2019 года.

Был заслушан доклад руководителя управления организации социальных выплат министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области Людмилы МихайловойВ рамках рассмотрения второго вопроса повестки заседания общественной комиссии был заслушан доклад руководителя управления организации социальных выплат министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области Людмилы Михайловой о предоставлении мер поддержки ветеранам боевых действий и членам их семей.

В соответствии с федеральным законодательством через органы соцзащиты предоставляется ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда инвалидам в следствии военной травмы и членам семей в случае смерти военнослужащего в следствии военной травмы. Размер данной выплаты варьируется от 3586 рублей до 17934 рублей. В 2018 году такую меры поддержки получило 3055 человек.

Также министерством предоставляется ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы. В текущем году пособие получило 59 детей.

Что касается льгот в сфере жилищно-коммунальных услуг, то в 2018 году компенсационные выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных и других услуг в размере 60% получили 2363 человека.

Также органами соцзащиты были предоставлены льготы по оплате коммунальных услуг, в виде компенсации оплаты жилого помещения в размере 50% ветеранам боевых действий. Такой компенсацией в 2018 году воспользовалось с учетом членов семей 30733 человека.      

В число мер поддержки ветеранам боевых действий и членам их семей входит такая мера, которая выплачивается 1 раз в 10 лет – это выплата на ремонт их индивидуальных жилых домов. В текущем году ее получили 19 человек.

Кроме того, ежегодно предоставляется пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих. Размер пособия составляет 24158 рублей. В этом году количество льготополучателей составило 20 человек.

В качестве дополнительных мер соцподдержки за счет средств областного бюджета производится ежемесячная доплата к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших участников боевых действий. В настоящее время размер выплаты составляет 1963 рубля – инвалидам, 1293 рубля – членам семей погибших военнослужащих. В 2019 году эта выплата будет проиндексирована на 3,6%.

Неработающим пенсионерам – ветеранам и инвалидам боевых действий, имеющим государственные награды или другие особые заслуги перед Самарской областью, предусмотрена доплата к пенсии. Размер доплаты зависит от вида наград. Такую доплату получают 108 жителей нашего региона.

Также при активном участии общественных организаций было принято решение об установке новой меры соцподдержки – доплата к пенсии вдовам гражданских специалистов, погибших при исполнении служебных обязанностей в Афганистане.

Более того, в соответствие с планом мероприятий по подготовке к проведению торжественных памятных мероприятий, посвященных 30-й годовщине вывода советских войск из Афганистана, министерством проводится разработка НПА, предусматривающего единовременные выплаты инвалидам боевых действий и членам семей погибших военнослужащих.

Состоялось заседание Общественной комиссии по работе с общественными ветеранскими организациями и общественными организациями инвалидовПо итогам обсуждения члены общественной комиссии рекомендовали комитету Самарской Губернской Думы по здравоохранению, демографии и социальной политике:

  • продолжить работу по вопросу внесения изменений в федеральное законодательство в части предоставления ветеранам боевых действий мер социальной поддержки по компенсации оплаты услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами;
  • продолжить работу по совершенствованию системы адаптивной физкультуры и спорта;
  • по предложению Самарского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» изучить возможность разработки Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части снятия ограничения на получения бесплатного жилья для членов семьи, совместно проживающих с инвалидами, ветеранами боевых действий, бесплатного предоставления земельных участков для строительства жилого дома);
  • подготовить информационно-аналитический материал по вопросу реализации на территории Самарской области постановления Правительства Самарской области от 11.07.2014 №389 «Об установлении категорий граждан, проживающих на территории Самарской области и нуждающихся в специальной социальной защите, и утверждения порядка и условий предоставления жилых помещений (квартир) для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области было рекомендовано направить в министерство строительства РФ обращение об увеличении объемов финансирования, предусмотренных Самарской области на 2019 год на обеспечение жильем ветеранов боевых действий вставших на учет нуждающихся в получении жилой площади до 01.01.2005.

Также профильному министерству следует  при формировании проекта бюджета на 2020 – 2022 годы предусмотреть индексацию ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) участников боевых действий, а также лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), предоставляемую в соответствии с Законом Самарской области № 79-ГД.

Руководители общественных ветеранских организаций и общественных организаций инвалидов взяли на себя ответственность довести до сведения членов своих общественных организаций информацию о предоставлении мер поддержки ветеранам боевых действий и членам их семей.

19 декабря 2018 г.

Необходимо войти на портал для добавления комментария (зарегистрироваться).

Вернуться

Оцените функциональность сайта