Правовая консультация книга

Экспертная деятельность

Совет НКО

 

Сакский районный Совет

Юным гражданам губернии

База знаний законодательства Самарской области


 

Геннадий Котельников: «Бюджет носит ярко выраженный социальный характер»

28 октября  Губернатор Дмитрий Азаров провел расширенное заседание Правительства Самарской области28 октября  Губернатор Дмитрий Азаров провел расширенное заседание Правительства Самарской области. Главный вопрос – проект закона «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», В расширенном заседании приняли участие председатель Самарской Губернской Думы Геннадий Котельников, депутаты Государственной Думы и Самарской Губернской Думы,  руководители региональных министерств и ведомств, главы муниципальных образований, представители предприятий, общественных объединений и молодежных организаций.

Характеризуя бюджет региона, Губернатор отметил его четкую социальную направленность и ориентированность на устойчивое развитие области: «Региону необходим продуманный, сбалансированный финансовый документ, который обеспечит не только выполнение всех социальных обязательств перед жителями Самарской области, но и позволит сконцентрировать ресурсы на ключевых направлениях социально-экономического развития, реализуемых в рамках приоритетных национальных проектов».

В ходе подготовки законопроекта развернулась масштабная дискуссия. По словам руководителя региона, такое бурное обсуждение было полезным, так как позволило «увидеть в целом весь план дальнейшего движения вперед, а также взаимосвязи внутри этого процесса». Главный финансовый документ области основан на точных и обоснованных прогнозах. При его составлении анализировалась и учитывались предшествующая динамика развития региона, прогноз социально-экономического развития Самарской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, а также основные характеристики и оценка ожидаемого исполнения областного бюджета текущего года.

Все эти материалы позволяют ответственно говорить о позитивных тенденциях в экономике региона: росте объемов промышленного производства, положительной динамике реальной заработной платы и реальных доходов населения, улучшению позиций по инвестициям в основной капитал.

«По нашим расчетам, за 2019 год объем валового регионального продукта увеличится в сопоставимых ценах на 2,1% - это выше, чем ожидается в целом по России. Это опережение произошло впервые с 2014 года», - подчеркнул Дмитрий Азаров.

Отметим, что параметры представленного проекта бюджета сформированы без учета средств, которые область получит из федеральной казны. Они будут дополнительно учтены после того, как федеральный бюджет будет принят. Министр финансов Самарской области Андрей Прямилов доложил, что доходы региональной казны в следующем году, по предварительной оценке, составят 149 млрд 317,5 млн рублей. Основу поступлений по-прежнему составят налоги на прибыль организаций и на доходы физических лиц, а также имущественные налоги.

Среди важнейших социальных расходов областного бюджета - доплаты, которые должны получить некоторые категории работников в связи с увеличением с 1 января 2020 года минимального размера оплаты труда в России до 12130 рублей. Эти доплаты коснутся более 37 тыс. работников бюджетной сферы разных категорий.

Кроме того, принято решение об индексации с 1 января 2020 года заработной платы всем работникам бюджетных учреждений, которые не отнесены к «майским» Указам Президента РФ 2012 года. Средства на эти цели в проекте регионального бюджета на 2020 год предусмотрены в полном объеме.

«Для развития массового спорта мы должны обеспечить достойную оплату труда тренерам, которые нацеливают людей разных поколений на здоровый образ жизни, - отметил Дмитрий Азаров. - В проекте областного бюджета на это запланированы дополнительные средства, которые позволят увеличить зарплату тренеров в областных госучреждениях в среднем на 30%».

Также с 1 января следующего года будут проиндексированы выплаты и доплаты региональным льготникам - ветеранам труда, ветеранам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, ветеранам труда Самарской области и некоторым другим категориям. Такая индексация проводится ежегодно по поручению Губернатора.

Дмитрий Азаров предложил ввести и новую меру поддержки семей с детьми в рамках всероссийской акции «Подарок новорожденному». С 2020 года каждой самарской семье, где родился первый ребенок, будет вручаться подарочный комплект детских принадлежностей стоимостью 10 тыс. рублей.

В проекте бюджета на ближайшие три года существенно увеличивается объем средств на улучшение жилищных условий молодых семей.

«В 2020 году планируется обеспечить жильем 1280 молодых семей - почти в два раза больше, чем в этом году, - подчеркнул Губернатор. - Кроме того, мы хотим помочь семьям, которые не успевают воспользоваться программой «Молодой семье - доступное жилье» из-за достижения 36-летнего возраста. Со следующего года таким семьям с детьми, имеющим ипотеку, из областного бюджета будут предоставляться выплаты на компенсацию процентов по ипотечным кредитам».

Также в бюджете предусмотрены средства на то, чтобы в течение 2020-2022 годов обеспечить жильем всех стоящих в очереди тружеников тыла в период Великой Отечественной войны. Заложены в бюджет также средства на улучшение условий проживания, в частности ремонт жилья, ветеранов и приравненных к ним категорий граждан. Бюджетом учтены и средства на подготовку и проведение в области празднования 75-й годовщины Победы.

«Мы должны привести в порядок и благоустроить около 600 военно-исторических мемориальных комплексов на территории региона», - сказал Дмитрий Азаров. Напомним, масштабная ревизия воинских захоронений была проведена по поручению Губернатора минувшим летом.

Ряд новых мер направлены на поддержку подрастающего поколения. Так, по предложению Российской академии наук Президент РФ Владимир Путин поддержал создание базовых школ РАН для талантливых детей в ряде регионов страны. Самарская область вошла в их число: четыре такие школы появятся в Самаре, одна - в Тольятти.

Еще одно новшество - с 2020 года ежедневным двухразовым питанием будут обеспечиваться учащиеся с ограниченными возможностями здоровья, которые посещают учреждения общего и среднего профобразования, но не проживают в них. Эта поддержка коснется около 6 тыс. детей.

Для динамичного развития социальной сферы региона в проекте областного бюджета предусмотрены серьезные ресурсы на вложения инвестиционного характера. В частности, на трехлетний период 2020-2022 годов запланировано финансирование проектирования, строительства и реконструкции девяти учреждений культуры, в том числе: завершение в 2020 году реставрации здания театра кукол в Самаре, начало реконструкции государственного цирка, возведение сельских домов культуры в четырех муниципальных районах области. В регионе появится 11 объектов здравоохранения: шесть поликлинических отделений, инфекционный корпус Сызранской горбольницы, здание Нефтегорской ЦРБ и т.д. Запланировано введение в эксплуатацию 15 детских садов в Самаре, Тольятти, Чапаевске, Волжском, Красноярском и Ставропольском районах. Будет построено три новые школы в Самаре, по одной - в Тольятти и Ставропольском районе.

«Каждый житель Самарской области должен лично заметить положительные перемены в системе образования, - отметил, комментируя проект бюджета, председатель Общественной палаты области Виктор Сойфер. - И не когда-нибудь, в отдаленной перспективе, а в самом обозримом будущем. За три года, я уверен, существенно возрастет доля детей, охваченных программами дополнительного образования. В регионе успешно функционируют два детских технопарка «Кванториум», в которых сейчас обучается уже около 2000 воспитанников, еще 19 - созданы в муниципалитетах. А в сфере профобразования активно и, на мой взгляд, очень успешно внедряется механизм проведения демонстрационного экзамена по стандартам WorldSkills. Важно поддерживать и развивать эти направления».

Губернатор отметил, что в ближайшие годы будут возведены и реконструированы корпуса в семи детских оздоровительных лагерях и двух учреждений социального обслуживания населения. Эта работа ведется впервые за многие десятилетия. Кроме всего прочего, запланировано устройство 54 многофункциональных спортивных площадок и 12 универсальных спортивных комплексов.

«В предложенном проекте областного бюджета запланированы очень серьезные ассигнования на реализацию приоритетных национальных проектов - 30,6 млрд рублей, - подчеркнул Губернатор. - Это позволит с учетом установленной доли софинансирования привлечь в регион значительный объем средств федерального бюджета. Это обеспечит наиболее полное участие региона во всех нацпроектах, которые создадут условия для опережающего развития экономики и социальной сферы Самарской области».

Глава региона также отметил, что особое внимание будет уделено Комплексному плану модернизации инфраструктуры - это так называемый 13-й нацпроект. В рамках работы по реализации концессионного соглашения в последующие три года предполагается получение средств из федерального бюджета в сумме более 49 млрд рублей на строительство дороги в обход Тольятти с мостовым переходом через Волгу в составе международного транспортного маршрута Европа - Западный Китай.

«Все наши усилия по социально-экономическому развитию региона уже приводят к, возможно, самому главному результату - Самарская область становится более привлекательной для жизни граждан, - подчеркнул Губернатор. - Впервые с 2016 года возобновилось положительное сальдо миграции, за 7 месяцев это 5017 человек. Динамичное развитие экономики характеризует и то, что за 8 месяцев текущего года в федеральный бюджет только по налоговым доходам было перечислено с территории нашей области на 36 млрд рублей больше, чем за этот же период в прошлом году».

Это выше, чем в целом по всем субъектам России, и значительно выше, чем по регионам Приволжского федерального округа. Такая динамика говорит о том, что Самарская область является опорным краем державы и вносит значительный вклад в финансовое обеспечение развития страны.

«Бюджет носит ярко выраженный социальный характер. На финансирование социальных отраслей – социальную политику, образование, здравоохранение, физическую культуру и спорт, культуру: направляется около 99 млрд. рублей или 66,3% от общего объема расходов бюджета Самарской области на 2020 год. На поддержку социально незащищенных слоев населения, семей с детьми и других категорий граждан проектом бюджета предусмотрено 18 млрд. рублей. И Самарская область по расходам на социальную сферу занимает ведущее место в ПФО.

Председатель Самарской Губернской Думы Геннадий КотельниковКак председатель Самарской Губернской Думы, хочу заверить Губернатора, Правительство и всех вас, что депутатский корпус готов к тщательной и конструктивной работе над областным бюджетом. Мы уже утвердили процедуру его принятия. Принятый бюджет станет программным документом дальнейшего социально-экономического развития Самарской области и повышения уровня жизни людей», - подчеркнул председатель Самарской Губернской Думы Геннадий Котельников.

Первое чтение проекта областного бюджета запланировано на 19 ноября. Предполагается, что в начале декабря бюджет будет принят уже во втором и окончательном чтении.

По материалам сайта https://www.vkonline.ru/

28 октября 2019 г.

Необходимо войти на портал для добавления комментария (зарегистрироваться).

Вернуться

Оцените функциональность сайта