Взаимодействие Самарской Губернской Думы с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в 2019 году

5.1. Информация о рассмотрении проектов федеральных законов, внесенных Самарской Губернской Думой в порядке  законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

За отчетный период Самарской Губернской Думой шестого созыва  в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации направлено 20 проектов федеральных законов:

  • «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации» (постановление СГД от 29.01.2019 № 748);
  • «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в части установления срока оплаты заказчиком обязательств по договорам) (постановление СГД от 29.01.2019 № 749);
  • «О внесении изменения в статью 38 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» (в части уточнения порядка совершения сделок кооператива) (постановление СГД от 29.01.2019 № 750)
  • «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части применения дисциплинарных взысканий) (постановление СГД от 26.02.2019 № 780);
  • «О внесении изменения в статью 72 Земельного кодекса Российской Федерации» (постановление СГД от 26.02.2019 № 781);
  • «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О противодействии коррупции» (в части дополнения принципов противодействия коррупции) (постановление СГД от 26.03.2019 № 816);
  • «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (постановление СГД от 26.03.2019 № 817);
  • «О внесении изменений в статью 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (постановление СГД от 26.03.2019 № 818);
  • «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» (в части порядка формирования общественных палат субъектов Российской Федерации) (постановление СГД от 26.04.2019 № 853);
  • «О внесении изменений в статьи 12 и 17 Федерального закона «О полиции» (в части предоставления информации о кандидатах) (постановление СГД от 26.04.2019 № 854);
  • «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (по вопросу установления дополнительных гарантий деятельности депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления) (постановление СГД от 26.04.2019 № 855);
  • «О внесении изменения в статью 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации» (в части установления возможности заключения договоров аренды лесных участков для осуществления рекреационной деятельности  без проведения торгов) (постановление СГД от 24.06.2019 № 923);
  • «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (постановление СГД от 01.10.2019 № 960);
  • «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (постановление СГД от 01.10.2019 № 962);
  • «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постановление СГД от 01.10.2019 № 961);
  • «О внесении изменений в статьи 1 и 35 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» и статью 9 Федерального закона «О производственных кооперативах» (постановление СГД от 01.10.2019 № 963);
  • «О внесении изменений в статью 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (постановление СГД от 01.10.2019 № 964);
  • «О внесении изменений в статью 45 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и статью 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (постановление СГД от 04.12.2019 № 1047);
  • «О внесении изменения в статью 26.3-3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (постановление СГД от 24.12.2019 № 1085);
  • доработанный проект федерального закона № 640180-7 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», внесённый в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации постановлением Самарской Губернской Думы от 29 января 2019 года № 749 (постановление от 24.12.2019 № 1088).

Из них:

  • возвращен 1 проект федерального закона № 683371-7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (постановление СГД от 26.03.2019 № 817).
  • 2 проекта федеральных законов отклонены:

- № 657920-7 «О внесении изменения в статью 72 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части повышения эффективности земельного контроля) (постановление СГД от 26.02.2019 № 781);

- № 661415-7 «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части применения дисциплинарных взысканий) (постановление СГД от 26.02.2019 № 780).

  • 3 проекта федеральных законов отозваны Самарской Губернской Думой из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:

- № 688581-7 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О противодействии коррупции» (в части дополнения принципов противодействия коррупции) (постановление СГД от 26.03.2019 № 816);

- № 706838-7 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (по вопросу установления дополнительных гарантий деятельности депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления) (постановление СГД от 26.04.2019 № 855);

- № 809772-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (постановление СГД от 01.10.2019 № 960).

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят 1 Федеральный закон от 2 декабря 2019 года № 417-ФЗ «О внесении изменения в статью 38 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» (в части уточнения порядка совершения сделок кооператива) (постановление Самарской Губернской Думы от 29.01.2019 № 750).

13 законопроектов находятся на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Также Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в 2019 году:

  • проектов федеральных законов отклонены:

- № 304204-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочием по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), внесенный в Государственную Думу в 2017 году (постановление СГД от 24.10.2017 № 344);

- № 337662-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг  для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части осуществления закупок лекарственных средств), внесенный в Государственную Думу в 2017 году (постановление СГД от 30.11.2017 № 384);

- № 506341-7 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О рекламе» (в части наружной рекламы), внесенный в Государственную Думу в 2018 году (постановление СГД от 03.07.2018 № 582);

- № 576561-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и статью 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (в части установления правового регулирования сельскохозяйственных потребительских ссудно-сберегательных кооперативов), внесенный в Государственную Думу в 2018 году (постановление СГД от 23.10.2018 № 642);

- № 609087-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части регулирования административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека), внесенный в Государственную Думу в 2018 году (постановление СГД от 06.12.2018 № 682);

- № 608038-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (в части установления срока осуществления государственной регистрации прав на недвижимость), внесенный в Государственную Думу в 2018 году (постановление от 06.12.2018 № 684).

  • проекта федеральных законов отозваны Самарской Губернской Думой из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:

- № 355239-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о полномочиях органов местного самоуправления городских районов в области дорожной деятельности), внесенный в Государственную Думу в 2017 году (постановление СГД от 26.12.2017 № 409);

- № 462246-7 «О внесении изменения в статью 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении административной ответственности за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования), внесенный в Государственную Думу в 2018 году (постановление СГД от 24.04.2018 № 522);

- № 485124-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в части перевода услуг по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации и организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в число полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения), внесенный в Государственную Думу в 2018 году (постановление Самарской Губернской Думы 29.05.2018 № 550);

- № 586629-7 «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях повышения эффективности мер административной ответственности за нарушение земельного законодательства и осуществления полномочий органами местного самоуправления), внесенный в Государственную Думув 2018 году (постановление СГД от от 23.10.2018 № 641);

- № 592938-7 «О внесении изменения в статью 396 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части установления нового случая предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов), внесенный в Государственную Думу в 2018 году (постановление СГД
от 14.11.2018 № 659);

- № 608084-7 «О внесении изменения в статью 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о дополнении санкции статьи наказанием в виде обязательных работ), внесенный в Государственную Думу в 2018 году (постановление СГД от 06.12.2018 № 683).

Кроме того, в первом полугодии 2019 года Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят 1 Федеральный закон от 2 августа 2019 года № 302-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в части уточнения требований к организации и осуществлению деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке» (в части освобождения от оформления карточки продавца отдельных категорий граждан), проект которого внесен Самарской Губернской Думой в порядке законодательной инициативы в 2017 году (постановление СГД от 20.04.2017 № 234).

За отчетный период Самарской Губернской Думой шестого созыва  на заключение в Правительство Российской Федерации направлено  11 проектов федеральных законов:

  • «О внесении изменений в статьи 93 и 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг   для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (постановление СГД от 29.01.2019 № 751);
  • «О внесении изменения в статью 374 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (постановление СГД от 26.03.2019 № 819);
  • «О внесении изменения в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (постановление СГД от 26.04.2019 № 857);
  • «О внесении изменения в статью 1741 Налогового кодекса Российской Федерации» (постановление СГД от 26.04.2019 № 858);
  • «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации» (постановление СГД от 26.04.2019 № 859);
  • «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О ветеранах» (постановление СГД от 24.06.2019 № 924);
  • «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»  (постановление СГД от 24.06.2019 № 925);
  • «О внесении изменения в статью 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (постановление СГД от 29.10.2019 № 994);
  • «О внесении изменения в статью 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (постановление СГД от 29.10.2019 № 995);
  • «О внесении изменений в статью 190 Жилищного кодекса Российской Федерации» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (постановление СГД от 24.12.2019 № 1086);
  • «О внесении изменений в статью 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части назначения административного наказания в виде конфискации орудия административного правонарушения (технологического оборудования, используемого при производстве (изготовлении) фальсифицированной пищевой продукции) за повторное совершение административного правонарушения по неисполнению требований технических регламентов) (постановление СГД от 24.12.2019 № 1087).

5.2. Информация о работе с проектами федеральных законов, поступившими в Самарскую Губернскую Думу  из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

За отчетный период из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поступило 963 проекта федеральных законов.

На заседаниях Самарской Губернской Думы рассмотрен 141 законопроект по предметам совместного ведения.

Из них:

  • 116 законопроектов поддержано;
  • 12 законопроектов поддержаны с учетом замечаний и предложений;
  • принятие 13 законопроектов признано нецелесообразным.

Таблица,

иллюстрирующая рассмотрение комитетами Самарской Губернской Думы проектов федеральных законов, поступивших в Самарскую Губернскую Думу из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
 за отчетный период

Наименование комитета

 

Кол-во федеральных законо-проек-тов, поступивших в комитет

Количество федеральных законопроектов, поступивших из ГД ФС РФ до рассмотрения в первом чтении

Приня-тых комите-том к сведе-нию

Количество федеральных законопроектов, рассмотренных комитетом после принятия ГД ФС РФ в первом чтении

Внесенных комитетом на заседание Думы

поддержано

поддержано с учетом замечаний

признано нецелесообразным принятие

подготовлены таблицы поправок

рассмотрено комитетом, принято к сведению

Комитет по законодательству, законности, правопорядку
и противодействию коррупции

23249*

44

6

2

100

1

79

Комитет по бюджету, финансам, налогам экономической
и инвестиционной политике

14128*

12

1

1

78

-

49

Комитет по местному самоуправлению

31

4

-

-

21

-

6

Комитет по промышленности, предпринимательству
и торговле

65

5

2

3

36

-

19

Комитет по строительству

337*

1

-

-

32

-

-

Комитет по здравоохранению, демографии и социальной политике

158

2

-

1

155

-

-

Комитет по образованию и науке

468*

5

1

-

26

1

10

Комитет по культуре, спорту и молодежной политике

47

1

-

-

36

-

10

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию

73

27

1

1

32

-

12

Комитет по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды

120

3**

1

-

116

-

-

Комитет по транспорту, автомобильным дорогам, информационным технологиям и связи

17

12

-

5

-

-

-

Постоянная комиссия по вопросам депутатской этики и информационной политике

-

-

-

-

-

-

-

Совместные

-

-

-

-

 

-

-

Итого

96392*

116

12

13

632

2

185


 * Проекты федральных законов, поступившие из ГД ФС РФ и направленные в комитет, поступили в указанный период дважды: до рассмотрения ГД ФС РФ в первом чтении, а также после принятия ГД ФС Российской Федерации в первом чтении.

** Один проект федерального закона, направленный после принятия в первом чтении ГД ФС РФ,  поддержан на заседании Думы в первом чтении, а также после принятия ГД ФС РФ в первом чтении.

5.3. Взаимодействие Самарской Губернской Думы   с Советом законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации

В 2019 году Самарской Губернской Думой VI созыва 53 проекта федеральных законов направлено на предварительную экспертизу в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.

Из них:

  • 7 проектов федеральных законов рекомендовано внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
  • 14 проектов федеральных законов рекомендованы к доработке с учетом предложений и замечаний и последующему внесению  в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
  • 20 проектов федеральных законов рекомендовано не вносить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
  • 12 проектов федеральных законов находятся на рассмотрении  в соответствующих комиссиях Совета законодателей Российской Федерации.

Самарская Губернская Дума в лице ее председателя входит в состав комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по образованию и науке.

В рамках работы данной комиссии рассмотрено 8 проектов федеральных законов. По всем ним Самарской Губернской Думой выражена позиция.

6 февраля 2020 г.
Дата изменения: 6 февраля 2020 г.

Вернуться

Оцените функциональность сайта