Заседание комитета 19 апреля 2011 года

19 апреля 2011 года состоялось заседание комитета по законодательству, законности и правопорядку Самарской Губернской Думы под председательством Ю.М.Шевцова. В работе приняли участие депутаты Самарской Губернской Думы Н.А.Боброва, В.С.Минчук, Д.А.Анищенко, Г.Д.Маркин, С.С.Михайлов, А.А.Першин, О.Ю.Синицын, Янин В.Г., Светкина Г.Д., Валитов Г.З., Воропаев В.А., Дроботов А.Н., Живайкин А.И., Кириенко А.А., Матвеев М.Н., Ушамирский А.К.

Присутствовали представители Главного правового управления аппарата Правительства Самарской области, Избирательной комиссии Самарской области, Уполномоченного по правам человека, министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, Счетной палаты Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, прокуратуры Самарской области,  Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, Управления Федеральной миграционной службы России по Самарской области, Главного управления Министерства внутренних дел по Самарской области, департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области, а также Уполномоченный по правам ребенка.

Всего было рассмотрен двадцать один вопрос.

На заседании комитета были рассмотрены ряд законопроектов, корректирующих  региональное выборное законодательство. Депутаты рассмотрели и рекомендовали к принятию в двух чтениях проект закона Самарской области «О сокращении срока полномочий Самарской Губернской Думы четвертого созыва».

Также был рассмотрен проект закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О выборах депутатов Самарской Губернской Думы» и в статью 7 Закона Самарской области «О статусе депутата Самарской Губернской Думы». Данный проект закона разработан в целях повышения электоральной активности учащейся молодежи, а также для повышения «прозрачности» выборов по пропорциональной системе. Законопроект был также поддержан и рекомендован к принятию Самарской Губернской Думой.

Депутатами комитета принято решение о внесении в качестве законодательной инициативы на рассмотрение Самарской Губернской Думы проекта закона Самарской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области», разработанного по предложениям депутата Самарской Губернской Думы М.Н.Матвеева и Избирательной комиссии Самарской области, в целях уточнения отдельных положений законодательства Самарской области о выборах и референдумах, а также в целях приведения Закона Самарской области «О выборах депутатов Самарской Губернской Думы» в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства.

Проекты законов Самарской области «О внесении изменений в Устав Самарской области» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области» внесены Губернатором Самарской области. Указом Президента Российской Федерации № 1381 «О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации» к типовым государственным должностям субъекта Российской Федерации отнесены должности уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса. В этой связи в целях гармонизации положений Устава Самарской области с Указом Президента Российской Федерации предлагается отнести к государственным должностям Самарской области должности Уполномоченного по правам ребенка в Самарской области и члена Избирательной комиссии Самарской области с правом решающего голоса.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации среди прочих типовых должностей субъекта Российской Федерации предусматривается государственная должность – член высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В этой связи, исходя из положений Указа Президента Российской Федерации, членство в высшем исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации юридически связывается с замещением государственной должности субъекта Российской Федерации. Вместе с тем согласно пункту 5 статьи 67, статье   83 Устава Самарской области по решению Губернатора Самарской области в состав Правительства Самарской области могут быть включены руководители иных органов исполнительной власти Самарской области, являющиеся государственными гражданскими служащими, а не лицами, замещающими государственные должности Самарской области. Законопроекты предусматривают устранение данного противоречия.

Также на заседании комитета был рассмотрен и поддержан проект закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области  «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», принятый в первом чтении. Законопроектом устанавливается ответственность  за уничтожение животных и растений, занесенных в Красную книгу Самарской области.

Рекомендован депутатами комитета к принятию проект закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области  «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в части установления квалифицированных составов административных правонарушений за повторное совершение административного правонарушения.

Депутаты также рассмотрели ряд проектов федеральных законов.

19 апреля 2011 г.

Вернуться